KAKO DO UČINKOVITEGA
TIMSKEGA DELA IN VEČJE ODGOVORNOSTI ČLANOV V SVETIH DELAVCEV
V četrtek in petek, dne 18. in 19. oktobra so
se na posvetu z gornjim naslovom v Hotelu Jelovica na Bledu zbrali
predsedniki svetov delavcev (in njihovi namestniki) v okviru Združenja
svetov delavcev slovenskih podjetij. Ugotovitve, sklepi in priporočila
s tega posveta so lahko vsekakor širše pomembni za nadaljnji razvoj
sistema delavske participacije v Sloveniji, zaradi česar tej tematiki
tokrat tudi namenjamo celotno številko revije.
Že naslov posveta pove, da so se udeleženci ukvarjali
izključno s problematiko, ki zadeva interna (notranja) organizacijska
vprašanja in medsebojna razmerja v svetih delavcev, od katerih
je seveda v veliki meri odvisna tudi (zunanja) učinkovitost njihovega
delovanja. To pomeni, da se tokrat niso dotikali problematike,
s katero se sicer srečujejo v odnosu do poslovodstev, in z drugo
"eksterno" problematiko, ampak so skušali "pometati izključno
pred svojim lastnim pragom" ter iskati odgovore na vprašanje,
kje se skrivajo poglavitne notranje slabosti v svetih delavcev
in kako jih učinkovito opravljati. Orientirali so se torej
le na tiste probleme pri delovanju svetov delavcev, za katere
niso "kriva" niti poslovodstva, niti zakonodaja, niti kdorkoli
drug "od zunaj", temveč izhajajo iz svetov delavcev samih, se
pravi iz
- njihove notranje organiziranosti,
- njihovega pristopa k delu in iz
- osebnega odnosa njihovih članov do opravljanja
soupravljalskih funkcij.
Dejstvo je namreč, da predsedniki svetov delavcev
že nekaj časa opozarjajo, da je marsikaj od tega, kar sicer bistveno
zmanjšuje učinkovitost delovanja teh organov, narobe tudi znotraj
njih samih. Zato bi bilo zelo napačno, če bi se še naprej neprestano
pritoževali le nad pogosto še vedno odklonilnim odnosom menedžmenta
do delavskega soupravljanja nasploh, nad slabo zakonodajo in podobnimi
"eksternimi" problemi kot edinimi razlogi za počasnejši razvoj
na tem področju. Čas je da se sveti delavcev "obrnejo vase"
in del problemov začnejo odpravljati tudi pri sebi. Odkrito
priznavanje in odpravljanje lastnih notranjih problemov namreč
ni znak šibkosti, ampak je obratno znak potrebne notranje moči,
brez katere sicer ni napredka.
Zato bi bilo najslabše, kar bi se lahko v obravnavanem
smislu zgodilo, če bi sveti delavcev zapadli pod vpliv parole,
da njihova morebitna "samokritičnost" namesto pozitivnih učinkov
lahko povzroči le to, da bodo na ta način sami sebe po nepotrebnem
"diskreditirali" v očeh vodstev podjetij in zaposlenih. V resnici
si lahko sveti delavcev svoj ugled in verodostojnost tako pri
vodstvih podjetij kot pri zaposlenih seveda ustvarjajo le s svojimi
konkretnimi dejanji in ravnanji, ne pa z morebitnim naivnim prikrivanjem
lastnih slabosti navzven in celo pred samim seboj.
Udeleženci posveta so skozi poglobljeno razpravo
temeljito analizirali stanje notranje organizacije dela in odgovornosti
v svetih delavcev, proučili pomembnejše možne ukrepe za izboljšanje
stanja (sprejem etičnega kodeksa članov svetov delavcev in z njim
povezanih morebitnih dopolnitev poslovnikov svetov delavcev, po
možnosti uvedba diferenciranega nagrajevanja članov svetov delavcev,
pospeševanje izobraževanja in usposabljanja članov svetov delavcev
itd.) ter sprejeli tudi ustrezna skupna priporočila, ki jih predstavljamo
v nadaljevanju.
I.
ANALIZA UČINKOVITOSTI NOTRANJE ORGANIZACIJE
DELA IN ODGOVORNOSTI V SVETIH DELAVCEV
Nasplošno je vsekakor treba ugotoviti, da je
bil v dobrih osmih letih veljavnosti zakona o sodelovanju delavcev
pri upravljanju dosežen ogromen napredek pri razvoju učinkovite
notranje organizacije in metod delovanja svetov delavcev slovenskih
podjetjih v primerjavi z začetnim stanjem. Kljub temu pa si
ne bi smeli zatiskati oči pred nekaterimi še vedno prisotnimi
notranjimi slabostmi in negativnimi pojavi, katerih odpravljanja
se je treba v interesu zagotavljanja še večje učinkovitosti delovanja
svetov delavcev v bodoče lotiti čimprej. Stanje v tem pogledu
sicer ni kritično do te mere, da bi utemeljevalo kakršnokoli črnogledost
glede bodočega razvoja delavskega soupravljanja v Sloveniji, vendar
pa bi sveti delavcev lahko z morebitnim ignoriranjem ugotovljenih
notranjih slabosti in negativnih pojavov storili napako, ki bi
se jim utegnila sčasoma krepko maščevati. Pri tem se je treba
zavedati, da slabosti, ki izvirajo iz njih samih, sveti delavcev
lahko samo sami tudi uspešno odpravijo.
Udeleženci posveta so v dokaj samokritično intonirani
razpravi opozorili na nekatere najpomembnejše od omenjenih notranjih
slabosti in negativnih pojavov, ki jih zaznavajo znotraj svojih
svetov delavcev. Ker smo o nekaterih v tej reviji že pisali, podrobneje
pa jih analiziramo tudi v okviru v nadaljevanju objavljene obrazložitve
k sprejetemu etičnemu kodeksu članov svetov delavcev, jih bomo
na tem mestu le na hitro preleteli, in sicer:
1.
Kot prvo se v mnogih, če ne že kar v večini svetov
delavcev srečujejo z velikim pomanjkanjem timskega oziroma
kolektivnega dela, kar se navzven kaže v tem, da se je precejšen
del članov popolnoma pasiviziral, medtem ko je pretežni del bremena
celotnega delovanja (tako v iniciativnem kot tudi v izvedbenem
smislu) obležal predvsem na predsedniku in morda še peščici članov.
Možni razlogi za takšno stanje so po mnenju
udeležencev lahko zlasti naslednji:
a) nesprejem programa dela sveta delavcev,
ki bi ustrezno osmislil delovanje celotnega organa in posameznih
članov ter jih motiviral za većje angažiranje v tej funkciji;
b) dejstvo, da se nekateri člani še niso povsem
zavedli pomena in resnosti te funkcije v sistemu korporacijskega
upravljanja;
c) pomanjkanje ustrezne stopnje notranje moralne
odgovornosti pri nekaterih članih;
d) apatija zaradi premajhne dosedanje učinkovitosti
sveta delavcev;
e) nestimulativen (egalitaren) sistem nagrajevanja
neprofesionalnih članov svetov delavcev, ki ni odvisen od dejanske
aktivnosti in angažiranja posameznikov;
f) pomanjkljiva usposobljenost predsednika
sveta delavcev za timsko vodenje tega organa.
2.
Drug sklop obravnavanih internih problemov v
svetih delavcev predstavljajo nekateri odklonski pojavi pri delovanju
posameznih članov (ali v nekaterih primerih kar svetov delavcev
v celoti), ki so posledica nerazumevanja bistva in prave vsebine
te funkcije, kažejo pa se predvsem v dveh smereh:
a)
Nekateri člani še vedno niso dojeli, da sedanji
sveti delavcev v sistemu delavskega soupravljanja niso isto kot
nekdanji delavski sveti v sistemu delavskega samoupravljanja in
so se dali izvoliti v svet delavcev z velikimi ambicijami v smislu
pričakovanega odločilnega vpliva tega organa na ključne upravljalske
odločitve v podjetju. Žal se največkrat zgodi, da ti ljudje
običajno iz enega ekstrema (pretirana upravljalska pričakovanja)
zapadejo v drug ekstrem (apatija, malodušje, nezainteresiranost),
potem ko ugotovijo realne razsežnosti možnega (so)odločanja v
okviru sistema delavske participacije v sodobnem podjetju. V tem
smislu potem pogosto znotraj sveta delavcev tudi delujejo skrajno
destruktivno.
b)
Nekateri člani, zlasti tisti, ki so hkrati tudi
v vlogi sindikalnih zaupnikov v podjetju, pa v svetu delavcev
delujejo kar kot "delegati" svojega sindikata v tem organu,
namesto kot "delegati" zaposlenih, ki so jih izvolili. Tudi
takšno delovanje, ki je v glavnem posledica nerazumevanja temeljnih
razlik med sindikalizmom in soupravljanjem, ima seveda lahko vrsto
negativnih posledic (neustrezno vnašanje sindikalnih vsebin in
metod dela v dejavnost sveta delavcev, spreminjanje sveta delavcev
v poligon za medsebojno obračunavanje različnih sindikatov v podjetju
itd.) za učinkovitost delovanja svetov delavcev.
3.
Tretji sklop obravnavanih notranjih problemov
v svetih delavcev predstavljajo primeri "nepoštenega" odnosa
določenih članov do funkcije, ki jo opravljajo, pri čemer
so udeleženci opozorili zlasti na posamezne primere karierizma
in koristoljubja na račun članstva v svetu delavcev.
Omenjena odklonska pojava zaenkrat seveda še
nimata kakih alarmantnih razsežnosti, vendar pa ju je tu in tam
že mogoče zaznati. Zdi se, da hkrati z naraščanjem pomena (in
tudi ugleda) svetov delavcev v sistemu korporacijskega upravljanja
raste tudi zanimanje za soupravljalske funkcije (članstvo v svetih
delavcev in nadzornih svetih) med ljudmi, ki imajo namesto želje
po učinkovitem zastopanju interesov kolektiva pred očmi predvsem
lastne interese po dodatnem zaslužku (v obliki nagrad in sejnin)
in ustvarjanju kariere preko teh funkcij.
Konkretne pojavne oblike karierizma in koristoljubja
na račun članstva v svetu delavcev so natančneje analizirane v
obrazložitvi k etičnemu kodeksu članov svetov delavcev, v večji
meri pa jih je zaznati predvsem v okviru nekaterih svetov delavcev,
katerim teče že drugi mandat.
4.
Četrtega od pomembnejših problemskih sklopov,
od katerih je močno odvisna učinkovitost delovanja svetov delavcev
in so v veliki meri tudi interne narave, tvori problematika
izobraževanja in usposabljanja članov svetov delavcev za
opravljanje njihovih funkcij.
Notorno dejstvo je, da brez neprestanega specializiranega
izobraževanja in usposabljanja ni mogoče uspešno delovanje v funkciji
člana sveta delavcev. Hkrati pa je nesporno tudi dejstvo, da smo
v praksi še zelo daleč od tega, da bi člani svetov delavcev izobraževanju
in usposabljanju za te funkcije namenili vsaj 40 ur letno, kolikor
jim zagotavlja zakon. Prav premajhna usposobljenost članov
pa je brez dvoma ena glavnih ovir za učinkovitejše delovanje svetov
delavcev.
Razlogi za premajhen obseg izobraževanja in usposabljanja
članov svetov delavcev pa niso samo na strani delodajalcev (preobremenjevanje
z delom, varčevanje pri sredstvih), ampak tudi na strani svetov
delavcev in njihovih članov samih (nerazumevanje izobraževanja
kot dolžnosti, pomanjkanje načrtovanja izobraževanja itd.). Zlasti
s slednjimi so se ukvarjali tudi udeleženci posveta, podrobnejša
analiza te problematike pa je vsebovana v članku mag. Rajka Bakovnika
v nadaljevanju.
5.
Poleg zgoraj navedenih glavnih problemskih sklopov
je razprava opozorila še na nekatere notranje slabosti v delovanju
svetov delavcev, ki pa jih bo treba podrobneje še proučiti. Morda
bi zaenkrat od teh veljalo posebej opozoriti le na problem
zagotavljanja kontinuitete v delovanju svetov delavcev. Pogosto
se namreč dogaja, da se z novim mandatom zamenja celoten svet
delavcev vključno s predsednikom, tako da je treba pri delu ponovno
"štartati" praktično iz ničle. To seveda ni dobro, saj vsak nov
svet delavcev potrebuje nekaj časa, da se notranje usposobi za
normalno funkcioniranje. Zato bo treba temu problemu v bodoče
posvetiti posebno pozornost.
Na osnovi gornje analize stanja notranje organizacije
dela in odgovornosti v svetih delavcev so udeleženci v nadaljevanju
najprej obravnavali in sprejeli "Etični kodeks članov svetov delavcev",
ter nato oblikovali še nekatera skupna "priporočila o ukrepih
za uveljavljanje kolektivnega dela in odgovornosti v svetih delavcev".
Še pred sprejetjem skupnih priporočil pa so udeleženci poslušali
tudi predavanje na temo "Učinkovito timsko delo v svetu delavcev",
v okviru katerega jim je Matjaž Košir, izvedenec za področje medosebnega
komuniciranja z mednarodno licenco trenerja Treninga Dale Carnegie
posredoval nekatera glavna navodila za uspešno timsko vodenje
delovanja sveta delavcev.
Eden najpomembnejših dosežkov tega posveta je
brez dvoma sprejem Etičnega kodeksa članov svetov delavcev,
ki je po enotnem mnenju udeležencev vsekakor temeljni predpogoj
za začetek učinkovitega preseganja ugotovljenih notranjih slabosti
in negativnih pojavov v svetih delavcev. Z njim se namreč določajo
moralni lik in vrednote, osnovna načela delovanja ter temeljne
dolžnosti člana sveta delavcev, česar je doslej praksa močno pogrešala.
S tem se namreč zagotovlja podlaga za enotno razumevanje bistva
in pričakovanega načina opravljanja funkcije člana sveta delavcev,
istočasno pa kodeks lahko služi kot praktično vodilo za usmerjanje
delovanja posameznikov v tej funkciji ter kot učinkovit pripomoček
za konkretno uveljavljanje njihove odgovornosti pri njenem opravljanju.
II.
PRIPOROČILA
O UKREPIH ZA UVELJAVLJANJE KOLEKTIVNEGA DELA
IN ODGOVORNOSTI V SVETIH DELAVCEV
Glede na širino in razvejanost problematike uveljavljanja
kolektivnega dela in večje odgovornosti članov svetov delavcev
lahko program konkretnih ukrepov, ki naj bi se izvajali
v okviru posameznega sveta delavcev za izboljšanje stanja na tem
področju, temelji le na kombinaciji različnih organizacijskih,
motivacijskih in normativnih ukrepov. Takšen program naj bi
po priporočilih Združenja svetov delavcev slovenskih podjetij
zajemal predvsem naslednje možne ukrepe, ki pa jih seveda vsak
svet delavcev izbira in uporablja povsem po svoji presoji in v
odvisnosti od konkretnih razmer:
1.
Temeljita seznanitev z etičnim kodeksom članov
svetov delavcev (v nadaljevanju: etični kodeks) preko obravnave
na seji sveta delavcev in eventualni sprejem kodeksa kot sestavnega
dela poslovnika sveta delavcev zaradi zagotovitve normativne podlage
tudi za pravno sankcioniranje njegovih določil.
2.
Hkrati z obravnavo etičnega kodeksa se v svetu
delavcev opravi tudi konkretna kritična analiza stanja
glede delovanja in ravnanj posameznih članov z vidika določil
kodeksa in sprejme dogovor o ukrepih, pri čemer lahko podlago
za analizo predstavlja:
- kritična ocena, ki jo pripravi predsednik
za vse člane ali
- samokritična ocena (javna ali tajna, ustna
ali pisna), ki jo opravi vsak član zase.
3.
Sprejem dopolnitev poslovnika sveta delavcev
(glej vzorec!) zaradi zagotavljanja možnosti za učinkovitejšo
praktično realizacijo določil etičnega kodeksa (zlasti v zvezi
z zaostrovanjem odgovornosti članov), v okviru katerih se uredijo
najmanj naslednja vprašanja:
a) obveznost volilne komisije, da vsakega kandidata
za člana sveta delavcev seznani z etičnim kodeksom in ga pozove,
da poleg izjave o strinjanju s kandidaturo podpiše tudi izjavo,
da bo pri svojem delu spoštoval njegova določila;
b) pristojnost predsednika sveta delavcev, da
samostojno odreja začasne in občasne zadolžitve članom;
c) dolžnost sveta delavcev permanentno izvajati
ukrepe za dosledno spoštovanje določil etičnega kodeksa, ki obsega:
- tekoče reagiranje na morebitne primere kršitev s strani posameznih
članov,
- najmanj enkrat letno pripravo celovite analize delovanja svojih
članov z vidika določil etičnega kodeksa s programom ukrepov;
d) morebitne "interne" sankcije za kršitev določil
etičnega kodeksa (opomin predsednika, interni opomin sveta delavcev,
javni opomin sveta delavcev, odvzem pravice do nagrade, pobuda
za začetek postopka za odpoklic), ter način njihovega sprejemanja
in izvrševanja;
e) obveznost letnega poročanja in predstavitve
programa dela sveta delavcev za naslednje leto zboru delavcev,
pri čemer je sestavni del poročila tudi analiza delovanja posameznih
članov s potrebnimi ukrepi.
4.
Sprejem ukrepov s področja motivacije za prizadevnejše
delovanje članov sveta delavcev, kamor sodijo zlasti:
a) obvezen sprejem letnega programa dela sveta
delavcev, ki zagotavlja ustrezno vsebinsko delovanje sveta delavcev
kot celote in hkrati osmišlja delovanje vsakega posameznega člana
ter preprečuje pojave malodušja in nezainteresiranosti, ki so
pogosta posledica "brezciljnega" delovanja in izgube "orientacije"
pri delu svetov delavcev;
b) zagotovitev (preko participacijskega dogovora)
ustreznih sredstev s strani podjetja za nagrajevanje dela neprofesionalnih
članov sveta delavcev;
c) ureditev (s participacijskim dogovorom ali
s posebnim pravilnikom - glej vzorec!) internega ocenjevanja in
diferenciranega nagrajevanja članov sveta delavcev v odvisnosti
od njihove dejanske aktivnosti.
5.
Sprejem internega organizacijskega načrta
kot sestavine programa dela sveta delavcev in v njegovem okviru:
a) določitev enakomerne porazdelitve stalnih
zadolžitev članom sveta delavcev (sodelovanje v raznih odborih
in delovnih telesih, poverjeništvo za posamezna področja dela,
vodenje zapisnikov in opravljanje administrativno - tehničnih
opravil za svet delavcev itd.) po načelu, da mora imeti vsak član
sveta delavcev praviloma vsaj eno stalno zadolžitev;
b) preciziranje obsega ter oblik in načinov (uradne
ure, sestanki organizacijskih enot ipd.) obveznega kontaktiranja
vsakega člana sveta delavcev z njegovo "bazo";
c) določitev ukrepov za zagotovitev optimalnih
pogojev (materialnih in drugih) za ustrezno funkcionalno izobraževanje
in usposabljanje članov sveta dela, na podlagi predhodne analize
vzrokov, ki v konkretnem podjetju zavirajo uresničevanje te njihove
pravice in dolžnosti;
d) določitev plana izobraževanja članov za prihodnje
leto kot podlage za usmerjanje posameznih članov v različne organizirane
oblike izobraževanja, in sicer na podlagi analize izobraževanj,
ki so jih posamezniki že absolvirali;
e) določitev cilja, da plan izobraževanja članov
sveta delavcev postane sestavni del letnega plana izobraževanje
v podjetju.
6.
Sistematično uvajanje sodobnih prijemov za
uveljavljanje timskega načina delovanja sveta delavcev, pri
čemer je potrebno v ta namen zagotoviti ustrezno strokovno usposabljanje
predsednika in članov.
7.
Zagotovitev ustrezne kontinuitete ob novih
volitvah v svet delavcev (zlasti na predsedniški funkciji),
pri čemer je konkreten način uresničevanja tega cilja v posameznem
podjetju potrebno proučiti posebej in v sodelovanju s sindikati
kot glavnimi nosilci kadrovanja v svet delavcev.
Na tej spletni strani pa objavljamo tudi vse
vzorce aktov (dopolnitve poslovnika, pravilnik o internem diferenciranem
nagrajevanju) ter druge konkretne usmeritve in navodila, obravnavana
na posvetu ZSDSP "Kako do učinkovitejšega timskega dela in večje
odgovornosti v svetih delavcev", ki lahko svetom delavcev služijo
kot koristen pripomoček za realizacijo gornjih priporočil v praksi.
Opomba:
Etični kodeks članov svetov delavcev z obrauložitvijo
je objavljen pod rubriko Strokovne informacije - Predpisi o delavski
participaciji, ostali dokumenti pa v nadaljevanju spodaj.
III.
Vzorec možnih dopolnitev poslovnika sveta
delavcev v zvezi z zaostrovanjem odgovornosti članov je eden izmed
pripomočkov, s pomočjo katerih lahko sveti delavcev celoviteje
realizirajo priporočila ZSDSP o ukrepih za uveljavljanje kolektivnega
dela in odgovornosti. Predlagane dopolnitve, ki so seveda povsem
fakultativnega značaja, se tesno navezujejo na določila Etičnega
kodeksa članov svetov delavcev, smiselnost njihovega sprejetja
pa je obširneje utemeljena v obrazložitvi k 13. členu kodeksa.
VZOREC
DOPOLNITVE POSLOVNIKA SVETA DELAVCEV
V ZVEZI Z ZAOSTROVANJEM ODGOVORNOSTI ČLANOV
I. V poglavju o postopku volitev članov sveta delavcev se
doda naslednja določba:
... člen
Volilna komisija je dolžna vsakemu kandidatu
za člana sveta delavcev takoj po uradni vložitvi kandidature posredovati
besedilo etičnega kodeksa članov svetov delavcev z obrazložitvijo
in ga pozvati, da poleg že podpisane izjave o strinjanju s kandidaturo
še pred dokončnim oblikovanjem kandidatne liste za volitve podpiše
tudi izjavo z naslednjim besedilom: "Podpisani ............. -
kandidat za člana sveta delavcev izjavljam, da sem seznanjen z
etičnim kodeksom članov svetov delavcev in ga bom v primeru izvolitve
dosledno spoštoval pri svojem delu."
Volilna komisija ima pravico pred volitvami na
ustrezen način seznaniti volilce z imeni kandidatov, ki niso podpisali
izjave iz prejšnjega odstavka.
II. V poglavju o nalogah in pristojnostih
predsednika sveta delavcev se doda naslednja določba:
... člen
Predsednik sveta delavcev ima pravico po svoji
presoji odrejati zadolžitve posameznim članom v zvezi z izvajanjem
tekočih aktivnosti sveta delavcev, le - ti pa so jih dolžni sprejeti.
V primeru, da član odkloni zadolžitev, o upravičenosti odklonitve
odloča svet delavcev.
Stalne zadolžitve lahko članom odreja samo svet
delavcev s svojim sklepom.
Morebitna neupravičena odklonitev zadolžitve
v smislu tega člena se obravnava in sankcionira po določilih tega
poslovnika o odgovornosti članov sveta delavcev.
III. Dodati novo poglavje z naslovom "Odgovornost
članov sveta delavcev" ali obstoječe poglavje s tem naslovom dopolniti
z naslednjimi določbami:
... člen
Sestavni del tega poslovnika so tudi določila
etičnega kodeksa članov svetov delavcev, ki ga je sprejelo Združenje
svetov delavcev slovenskih podjetij (v nadaljevanju: etični kodeks).
... člen
Svet delavcev je dolžan izvajati ukrepe za dosledno
spoštovanje določil etičnega kodeksa v praksi. V ta namen je dolžan
tekoče reagirati na morebitne primere kršitev določil etičnega
kodeksa s strani posameznih članov sveta, najmanj enkrat letno
pa na podlagi kritičnega poročila predsednika ali na drugi ustrezni
strokovni podlagi (rezultati samoocenjevanja in medsebojnega ocenjevanja
članov po vnaprej dogovorjeni metodologiji, predhodna anketa med
zaposlenimi in podobno) na svoji seji celovito analizirati tudi
delovanje vseh svojih članov z vidika določil etičnega kodeksa
in sprejeti program ukrepov za odpravo ugotovljenih odklonov.
Analiza iz prejšnjega odstavka tega člena je
obvezen sestavni del letnega poročila sveta delavcev.
... člen
Zoper posameznega člana sveta delavcev, ki je
kršil določila etičnega kodeksa, je mogoče v odvisnosti od vrste
in teže ugotovljene kršitve uporabiti enega izmed naslednjih ukrepov:
- opomin predsednika sveta delavcev
- interni opomin sveta delavcev
- javni opomin sveta delavcev
- odvzem pravice do nagrade in drugih ugodnosti
iz naslova funkcije
- pobuda za začetek postopka za odpoklic.
Predsednik sveta izreče opomin iz prve alinee
prejšnjega odstavka tega člena enemu ali več članom sveta delavcev
po svoji presoji, vendar ga mora na seji sveta delavcev vsaj ustno
obrazložiti.
Vse ostale ukrepe iz prvega odstavka tega člena
sprejema svet delavcev s svojim sklepom na podlagi razprave, v
kateri mora biti omogočeno sodelovanje tudi prizadetim članom.
Ukrep odvzem pravice do nagrade in drugih ugodnosti iz naslova
funkcije se lahko izreže hkrati s pobudo za začetek postopka za
odpoklic ali z javnim opominom sveta delavcev.
Izrek ukrepa zoper člana ni mogoč, če je le-ta
opravičeno odsoten s seje sveta.
... člen
Sprejeti ukrepi iz prejšnjega člena se protokolirajo
v zapisniku seje sveta.
Član sveta, ki mu je bil izrečen katerikoli ukrep
iz prejšnjega člena, ima pravico vložiti ugovor zoper ukrep v
8 dneh od objave zapisnika seje, na kateri je bil sprejet. O ugovoru
odloča svet delavcev na prvi naslednji seji, njegov sklep pa je
dokončen in izvršljiv.
... člen
Šteje se, da sta ukrepa opomin predsednika sveta
delavcev in interni opomin sveta delavcev izvršena s tem, ko sta
protokolirana v zapisniku seje.
Ukrep javni opomin sveta delavcev se izvrši tako,
da svet delavcev na oglasnih deskah v družbi objavi posebno obvestilo
o izrečenem ukrepu z obrazložitvijo. Obvestilo se lahko interno
objavi tudi na drug v družbi običajen način (interni časopis itd.).
Ukrep odvzem pravice do nagrade in drugih ugodnosti
iz naslova funkcije se izvrši tako, da se pisni odpravek sklepa
pošlje upravi, ki ga je dolžna realizirati.
Pobudo za začetek postopka za odpoklic z obrazložitvijo
svet delavcev realizira tako, da jo posreduje obema upravičenima
zahtevateljema po 46. členu ZSDU, in sicer:
- sindikatu, ki je konkretnega člana sveta kandidiral,
s pozivom, da vloži zahtevo za njegov odpoklic;
- zaposlenim v družbi, ki so konkretnega člana
sveta delavcev volili, s pozivom, da zberejo potrebno število
podpisov in vložijo zahtevo za odpoklic.
Ukrepi javni opomin, odvzem pravice do nagrade
in pobuda za začetek postopka za odpoklic se zoper člana ne izvršijo,
če le-ta prej v pisni obliki ali ustno na zapislnik poda svoj
nepreklicni odstop s funkcije člana sveta delavcev.
... člen
Svet delavcev in posamezni člani sveta delavcev
so za svoje delo odgovorni zaposlenim, ki so jih izvolili, in
so jim zato dolžni tudi poročati o svojem delu.
Svet delavcev je dolžan najmanj enkrat letno
sklicati zbor delavcev in na njem poročati o svojem delu ter predstaviti
letni program dela za naslednje leto. Letno poročilo sveta delavcev
vsebuje tudi analizo delovanja posameznih članov sveta (udeležba
na sejah, kontaktiranje z bazo, različne aktivnosti izven sej
sveta, udeležba na izobraževanju itd.) in predloge potrebnih ukrepov,
vključno z morebitno pobudo za začetek postopka za odpoklic posameznega
člana sveta.
Če je letni zbor delavcev sklican po enotah,
ga praviloma vodi predstavnik iz te enote v svetu delavcev in
na njem tudi poroča o svojem delu in angažiranju v svetu delavcev.
Poročilo sveta delavcev kot celote na delnih zborih delavcev predstavlja
predsednik sveta.
IV.
VZOREC
Svet delavcev družbe je na seji dne ........
sprejel naslednji
PRAVILNIK
O INTERNEM OCENJEVANJU IN DIFERENCIRANEM
NAGRAJEVANJU DELA NEPROFESIONALNIH ČLANOV SVETA DELAVCEV
1. člen
Višina nagrade za delo neprofesionalnih članov
sveta delavcev je odvisna od višine skupnega zneska oziroma mase
sredstev za te namene, ki jih zagotavlja delodajalec s participacijskim
dogovorom, in od dejanske aktivnosti posameznega člana pri opravljanju
funkcije v svetu delavcev.
Skupni znesek oziroma masa sredstev za nagrajevanje
dela neprofesionalnih članov sveta delavcev je zmnožek povprečne
nagrade na člana, dogovorjene s participacijskim dogovorom, in
števila vseh članov sveta delavcev, razen predsednika, za nagrajevanje
katerega se ta pravilnik ne uporablja. Višina nagrade za delo
predsednika je dogovorjena s participacijskim dogovorom.
Dejanska aktivnost posameznega člana pri opravljanju
funkcije v svetu delavcev se ocenjuje po kriterijih, določenih
s tem pravilnikom.
2. člen
Ocenjevanje dejanske aktivnosti posameznih članov
sveta delavcev se izvaja v obliki točkovanja po naslednjih kriterijih:
- udeležba na seji
|
|
|
plus 100 točk
|
|
neopravičena odsotnost s seje
|
|
|
minus 100 točk
|
|
predhodna sporočitev jasno oblikovanjih stališč do vseh
točk dnevnega reda, za katere je bilo posredovano gradivo,
predsedniku sveta delavcev v primeru opravičene odsotnosti
s seje
|
|
|
plus 50 točk
|
|
zapisniško protokolirana razprava k posamezni točki dnevnega
reda seje sveta delavcev
|
|
|
plus 20 točk
|
|
predhodna formalna konzultacija (delni zbor delavcev,
sestanek delovne skupine ipd.) z delavci svoje enote o problematiki,
ki je na dnevnem redu seje sveta delavcev
|
|
|
plus 100 točk
|
|
neupravičena odklonitev občasne delovne zadolžitve v zvezi
z aktivnostjo izven sej SD po odredbi predsednika
|
|
|
minus 150 točk
|
|
neupravičena odklonitev stalne delovne zadolžitve v zvezi
z aktivnostjo izven sej sveta delavcev po sklepu sveta delavcev
|
|
|
minus 250 točk
|
|
formalno poročanje delavcem svoje enote po seji SD
|
|
|
plus 100 točk
|
|
priprava in vodenje seje odbora ali drugega delovnega
telesa sveta delavcev
|
|
|
plus 150 točk
|
|
sodelovanje na seji odbora ali drugega delovnega telesa
sveta delavcev
|
|
|
plus 75 točk
|
|
uradne ure za delavce svoje enote (za vsako uro)
|
|
|
plus 50 točk
|
|
priprava pisnih gradiv za svet delavcev
|
|
|
plus 50 do 150 točk
|
|
udeležba na specializiranem izobraževanju ali posvetu
za člane svetov delavcev izven podjetja
- do 1 dan
- dva ali več dni
|
|
|
|
| |
|
|
| |
|
plus 50 točk
plus 100 točk
|
|
udeležba na srečanjih s predstavniki drugih svetov delavcev
|
|
|
plus 50 točk
|
|
sodelovanje v razgovorih (izven sej) z upravo, strokovnimi
službami ali zunanjimi institucijami v funkciji člana oziroma
po sklepu sveta delavcev
|
|
|
plus 50 točk
|
|
realizacija posebnih delovnih zadolžitev (npr. pridobitev
določenih strokovnih mnenj, različne organizacijske aktivnosti
ipd.)
|
|
|
plus 50 do 150 točk
|
|
druge aktivnosti v funkciji člana sveta delavcev izven
sej sveta delavcev
|
|
|
plus do 100 točk
|
3. člen
Ocenjevanje aktivnosti posameznih članov po kriterijih
iz prejšnjega člena tekoče izvaja in o tem vodi evidenco predsednik
sveta delavcev.
Na predlog predsednika ali posameznega člana
lahko svet delavcev s svojim sklepom z ustreznim številom točk
po svoji presoji oceni tudi druge aktivnosti posameznih članov,
ki niso posebej opredeljene v prejšnjem členu.
Vsak član sveta delavcev ima pravico do vpogleda
v evidenco ocen, ki jo vodi predsednik. Če se ne strinja z oceno
predsednika, lahko vsak član zahteva, da o sporni oceni odloči
svet delavcev s svojim sklepom.
4. člen
Delež (odstotek) v skupnem mesečnem znesku sredstev
za nagrade, ki pripada posameznemu članu, je enak deležu njegovih
doseženih točk po kriterijih iz 2. člena v skupnem seštevku doseženih
točk vseh članov sveta delavcev.
Obračun v skladu s prvim odstavkom s opravi vsake
štiri mesece, nagrade pa se skladno z njim izplačujejo naslednje
štiri mesece.
5. člen
Tehnične podrobnosti v zvezi z načinom izplačevanja
diferenciranih nagrad za delo neprofesionalnim članom sveta delavcev
v skladu s tem pravilnikom določita predsednik sveta delavcev
in predsednik uprave s posebnim dogovorom.
|