ŠCID- Študijski center za industrijsko demokracijoŠCID- Študijski center za industrijsko demokracijo
  • Domov
  • Aktualno
    • Splošne aktualnosti
    • Informacije, ukrepi in priporočila – COVID-19
    • Praktične izkušnje svetov delavcev – COVID-19
  • Izobraževanja
    • Izobraževanja, posveti, delavnice
    • Certifikat ZSDS
    • Izobraževanje posebej za vaše podjetje
  • Vprašanja in odgovori
    • Splošna vprašanja
    • Volitve sveta delavcev
    • Organiziranost in pogoji za delo sveta delavcev
    • Izvajanje participacijskih pristojnosti sveta delavcev
    • Svet delavcev kapitalsko povezanih družb
    • Predstavniki delavcev v organih družbe
  • Stroka
    • Koristne informacije
    • Priporočila združenja
    • Strokovni članki iz revije Ekonomska demokracija
    • Beremo za vas
  • Naša založba
    • Revija Ekonomska demokracija
      • Splošno o reviji / naročilnica
      • Arhiv revij Ekonomska demokracija v PDF obliki
      • Strokovni članki iz revije Ekonomska demokracija
    • Knjige
      • Ekonomska demokracija v 21. stoletju
      • Teorija ekonomske demokracije kot nove sistemske paradigme kapitalizma
      • Participativni management
      • Perspektive razvoja sistema industrijske demokracije
    • Priročniki
      • Splošni priročnik za delavsko soupravljanje
      • Vsebina in priprava programa dela svetov delavcev
      • S sodelovanjem do zaupanja in uspešnega poslovanja
  • O nas
    • Kdo smo
    • Včlanitev v združenje
    • Kontakt
  • Za člane
    • Uporabna strokovna gradiva
    • Gradiva za certifikat ZSDS
    • Vzorci splošnih in drugih aktov
    • Interne informacije in pobude združenja
  • Članski forum
    • Članski forum za izmenjavo soupravljalskih izkušenj in dobrih praks
  •    

  •    
  •    

S kakšnim aktom urediti napredovanje delavcev

  • Domov
  • Koristne informacije
  • Zbirka vprašanj in odgovorov iz prakse za prakso
  • S kakšnim aktom urediti napredovanje delavcev

 

Ali je po zakonu o delovnih razmerjih lahko področje napredovanja urejeno v pravilniku o napredovanju (glede na to, da je osnovna plača opredeljena v kolektivni pogodbi) ali mora biti tudi to urejeno v podjetniški kolektivni pogodbi?


Dejstvo je, da zakon o delovnih razmerjih ZDR v poglavju »Plačilo za delo« napredovanja posebej ne omenja kot elementa plačnega sistema v podjetju. Zato je na postavljeno vprašanje težko odgovoriti z neposrednim sklicevanjem na zakon, ampak je potrebno odgovor poiskati s pomočjo ustrezne širše pravne interpretacije veljavnih predpisov.

Napredovanje (vertikalno ali horizontalno) vsekakor ni zakonsko zagotovljena pravica delavcev, temveč je fakultativni ukrep delodajalca za večjo motiviranost zaposlenih in s tem tudi večjo poslovno uspešnost podjetja. Delodajalec se torej tega ukrepa lahko posluži ali pa ne, vendar pa v primeru, če se odloči uveljaviti napredovanje v podjetju kot sistem, urejen z ustreznimi pravili, le-to postane na eni strani pravica delavcev in na drugi strani dolžnost delodajalca. V tem primeru torej napredovanje postane del medsebojnih pravic in dolžnosti iz delovnega razmerja, te pa se, kot vemo, lahko urejajo le v obliki dvostranskih pravnih aktov – kolektivnih pogodb.

Tudi sicer je sistem napredovanja v obliki razvrščanja v višji plačilni razred kot podlage za določanje osnovne plače »napredovanega« delavca težko smiselno obravnavati izven siceršnjega plačnega sistema v podjetju. Dejstvo je, da je takšno napredovanje v bistvu posledica permanentnega doseganja nadpovprečne delovne uspešnosti delavca, kar pomeni, da gre pri tem pravzaprav le za obliko dodatnega stimulativnega nagrajevanja delovne uspešnosti. Zato je vsebinsko gledano tudi kriterije za napredovanje mogoče širše gledano tretirati kot sestavni del kriterijev za plačilo na podlagi delovne uspešnosti, ki je v smislu določbe 126. člena ZDR sestavina plače delavca.

Iz navedenih razlogov menim, da bi moral biti sistem napredovanja delavcev v podjetju načeloma urejen v obliki podjetniške kolektivne pogodbe. Res pa je, da po drugi strani ne bi šlo za neposredno kršitev ZDR, če bi bil sistem napredovanja urejen s pravilnikom kot splošnim aktom. Določba 232. člena ZDR namreč pravi: »Določbe splošnih aktov delodajalca, ki urejajo vprašanja, ki se v skladu s tem zakonom dogovarjajo v kolektivnih pogodbah, prenehajo veljati v roku devetih mesecev od dneva uveljavitve tega zakona.« Po gramatikalni razlagi te določbe je torej ta problematika, upoštevajoč uvodoma navedena dejstva, lahko še naprej urejena s splošnimi akti, zato gornje mnenje lahko služi le kot priporočilo praksi. Vprašanje je namreč, kateri razlagi bi v primeru spora sledilo sodišče.

V vsakem primeru, torej ne glede na to v obliki kakšnega pravnega akta so urejena, pa je k merilom za napredovanje delavcev potrebno predhodno soglasje sveta delavcev v skladu z določbo 95. člena ZSDU.

Iskalnik po spletni strani

Zadnje objave

Šikaniranje delavskih predstavnikov: Dodatna prijava kršitev na IRSD in pobuda za uvedbo postopka o prekršku
marec 17, 2023
Izšla je nova številka revije Ekonomska demokracija
marec 06, 2023
Javni poziv ZSDS: Ne zgledujte se po Svetu delavcev Save Turizma!
marec 02, 2023
Delavski predstavniki in poslovne finance: Računovodstvo niso finance, tako kot dobiček ni denar
februar 20, 2023
Nova tema na članskem forumu ZSDS: “Vprašanje pravilnika o napredovanju in nagrajevanju”
januar 30, 2023

Objave po kategorijah

  • Članski forum
  • Informacije, ukrepi in priporočila v zvezi s pojavom Koronavirusa COVID-19
  • Izobraževanja
  • Praktične izkušnje svetov delavcev pri delovanju v kriznih razmerah epidemije koronavirusa
  • Revija ekonomska demokracija
  • Splošne aktualnosti
  • Splošno
  • Strokovni članki
  • Vprašanja in odgovori iz prakse za prakso

Revija Ekonomska demokracija

Knjige in priročniki

Naročite se na obvestila

Obveščali vas bomo o aktualnih novostih in dogodkih.



S prijavo na e-novice se strinjate s pogoji uporabe.

Kontaktni podatki

  •   [email protected]
  •   + 386 (04) 231 44 70
  •   Bavdkova ulica 50, 4000 Kranj

Stroka

  • Koristne informacije
  • Strokovni članki
  • Naša založba

Ponudba

  • Izobraževanja
  • Certifikat ZSDS
  • Izobraževanja za podjetje
  • Revija Ekonomska demokracija

O nas

  • Kdo smo
  • Kontakt

LANGUAGE

  • English

© 2019 ŠCID

  • Pravno obvestilo