Namen in cilji
Osnovni cilj delovanja te sekcije bo načrtno spodbujanje, usmerjanje in strokovna podpora delovanju svetov delavcev na področju varnosti in zdravja pri delu.
V okviru nove sekcije si bomo prizadevali pripraviti tudi konkretne spremembe in dopolnitve ZSDU, ZVZD-1 in ZID-1, kar bo dodatno pripomoglo h krepitvi soupravljalske vloge delavskih predstavnikov in dejanskemu uresničevanju ter implementaciji zakonskih določb v prakso.
Temeljito poznavanje zakonske ureditve celotnega področja si želimo v ZSDS okrepiti tudi v okviru specializiranega sistema izobraževanja/usposabljanja.
Ta nov sistem izobraževanja oziroma usposabljanja bomo s skrbno izbranim programom potrebnih osnovnih teoretičnih in pravnih znanj ter pozitivnih praktičnih izkušenj s področja VZD (tudi iz delovnega okolja naših članov združenja), ustrezno dopolnjevali in nadgrajevali z namenom delavske predstavnike za področje VZD strokovno čim bolje usposobiti, da bodo z ustreznimi kompetencami dober sogovornik in hkrati aktivni predlagatelj ukrepov za izboljšanje delovnih pogojev dela, statusa in položaja zaposlenih ter obvladovanja psihosocialnih tveganj.
Po opravljenem izobraževanju bodo udeleženci pridobili t.i. »Certifikat za delavske predstavnike za VZD«. Na ta način bodo lahko člani svetov delavcev znotraj svojih podjetij in organizacij, z doseženim z višjim nivojem znanja zakonske ureditve in pristojnosti svetov delavcev s področja VZD, lažje, bolj suvereno in tudi argumentirano uveljavljali pravice in še bolje poskrbeli za zastopanje delavcev na področju ZVD.
Za učinkovitejše, predvsem pa za čim bolj »proaktivno delovanje svetov delavcev v svojem delovnem okolju, želimo v praksi, s pomočjo članov ZVD sekcije, uveljaviti »splošna« priporočila«.
Pomembna vloga svetov delavcev, ki si jo želimo v okviru VZD sekcije okrepiti je tudi področje preventivnih ukrepov za izboljšanje zdravstvenega in psihosocialnega stanja zaposlenih, ki jih lahko v obliki priprave predlogov ukrepov delodajalcu predlagajo sveti delavcev in tudi aktivno pomagajo pri njihovi realizaciji.
S predstavljenimi aktivnostmi nove sekcije VZD želimo v združenju svetov delavcev okrepiti vlogo delavskih predstavnikov na področju varnosti in zdravja zaposlenih in tvorno prispevati k dvigu nivoja znanja in kompetenc. S svojim dodatnim znanjem in strokovnostjo s področja VZD bodo lahko člani svetov delavcev postali še boljši sogovornik v svojem delovnem okolju in aktivni pobudnik ukrepov za izboljšanje varnosti in zdravja sodelavcev. Takšna uveljavitev svetov delavcev na predstavljenem področju VZD pa bo lahko dodatno pozitivno vplivala na utrjevanje njihovega delavskopredstavniškega položaja tudi na drugih področjih in s tem na utrjevanje sistema delavskega soupravljanja kot celote. In pričakovati je, da se bo vzorec »sodelovalne organizacijske kulture« vzpostavljene na tem ožjem področju, postopno samodejno prenašal tudi na druga področja medsebojnih odnosov med delavskimi predstavništvi in delodajalci.
Naloge in odgovornosti svetov delavcev na področju VZD
Učinkovito opravljanje delavskopredstavniških funkcij sveta delavcev na področju VZD, za katere je ta odgovoren svojim volivcem, predpostavlja učinkovito obvladovanje zlasti naslednjih nalog:
1) Permanentno sistematično spremljanje in nadzor nad uresničevanjem predpisov in kolektivnih pogodb
2) Permanentno sistematično spremljanje in nadzor nad uresničevanjem Izjave o varnosti z oceno tveganja ter avtonomno določenih varnostnih politik in ukrepov
3) Ukrepanje preko inšpekcije dela v primeru ugotovljenih pomanjkljivosti in nepravilnosti, če jih delodajalec na njihovo pobudo ne odpravi
4) Aktivno angažiranje v skupnih posvetovanjih o vseh vprašanjih VZD, katera je skladno z zakonom dolžan zahtevati delodajalec
5) Proaktivno/samoiniciativno proučevanje različnih vidikov problematike VZD in priprava pobud in predlogov za izboljšave
6) Sistematično prizadevanje za striktno upoštevanje tudi različnih strokovnih smernic, ki so usmerjene v optimizacijo in ustvarjanje »nadstandardne« ravni VZD, pri načrtovanju in izvajanju avtonomnih varnostnih politik in ukrepov pri delodajalcu
7) Zagotavljanje vključenosti delavcev kot posameznikov v obravnavo vseh vprašanj VZD na njihovem delovnem mestu in organizirano zbiranje ter posredovanje njihovih pobud in predlogov za izboljšave
8) Posredovanje pritožb ter pobud in predlogov delavcev v zvezi z VZD delodajalcu ter angažiranje pri njihovem konkretnem reševanju.
Vloga in naloge Sekcije za VZD
V nadaljevanju predstavljeni temeljni programski dokument Združenja svetov delavcev Slovenije (ZSDS) za to področje z naslovom »Smernice za delovanje ZSDS na področju varnosti in zdravja pri delu«, opredeljuje naslednje ključne naloge in načine dela sekcije:
• načrtno spodbujanje in usmerjanje aktivnosti svetov delavcev na tem področju, in sicer predvsem v obliki priprave in sprejemanja (na skupnih strokovnih posvetih članov in/ali na Odboru sekcije) konkretnih smernic in priporočil za delovanje na posameznih ožjih področjih oz. segmentih znotraj celovitega sistema VZD;
• izvajanje tudi nekaterih lastnih aktivnosti združenja iz tega programskega dokumenta, zlasti v smislu prizadevanj za normativno rekonstrukcijo veljavnega modela VZD in krepitev sistemskega položaja in pravic delavskih predstavnikov na tem področju na splošno;
• priprava, sprejem in izvajanje specializiranega sistema izobraževanja in usposabljanja delavskih predstavnikov za VZD;
• zagotavljanje strokovne pomoči članom ter uveljavitev sistema neposrednega medsebojnega komuniciranja, sodelovanja in medsebojne izmenjave izkušenj v okviru danih možnosti;
• prizadevanje za normativne izboljšave sistema VZD v Sloveniji in utrjevanje sistemske vloge voljenih delavskih predstavništev v tem okviru;
• izvajanje drugih aktivnosti, potrebnih za realizacijo sprejetih programskih smernic ZSDS.
Organiziranost sekcije
Formalno bodo člani sekcije vsi člani združenja, aktivno pa naj bi bili v njenem delovanju udeleženi prvenstveno predvsem člani odborov svetov delavcev za VZD in »poverjeniki« svetov delavcev za VZD (tj. tisti člani SD, ki so kot posamezniki interno zadolženi za pokrivanje tega področja, če v ta namen ni ustanovljen poseben odbor) ter po možnosti tudi sindikalni zaupniki, ki se ukvarjajo s to problematiko. K aktivnemu sodelovanju v delu sekcije bomo skušali pritegniti tudi čim več strokovnih delavcev podjetij, ki so pri posameznih delodajalcih zadolženi za to področje, prav tako pa tudi druge strokovnjake s tega področja, ki bi bili zainteresirani za takšno sodelovanje.
Osnovni obliki delovanja sekcije bosta dvopartitno sestavljen odbor sekcije, katerega člani bodo člani odborov in »poverjeniki« svetov delavcev – kolektivnih članov združenja za VZD ter zgoraj navedeni strokovni delavci (in eventualno tudi) drugi strokovnjaki za to področje, obenem pa bodo k sodelovanju povabljeni tudi predstavniki reprezentativnih sindikatov na ravni države. V strokovnem smislu bo delovanje sekcije organizirala, usmerjala in vodila strokovna sekretarka sekcije, ki jo je imenovalo predsedstvo ZSDS.
Odbor Sekcije ZSDS za varnost in zdravje pri delu
- Mirko Slosar – predsednik
- Dr. Mari Božič
- Aleksander Volf
- Miha Uršič
- Andrej Hajnc
Programsko usmeritveni dokumenti združenja o VZD
Prikaz sistema upravljanja VZD s smernicami za nadaljnji razvoj
Shematski prikaz “vsebine” celovitega sistema varstva pri delu
Program dela Sekcije za VZD za leto 2025
Priročniki o /so/upravljanju področja VZD
Priročnik o varnosti in zdravju pri delu MDDSZ in IRSD
Praktični vodnik EU-OSHA: Sodelovanje delavcev pri upravljanju varnosti in zdravja pri delu
Aktualne kampanje Sekcije za VZD
I.
»Naj skrb za optimalno varnost in zdravje pri delu postane prednostna naloga sveta delavcev!«
Naj skrb za optimalno varnost in zdravje pri delu (VZD) postane prednostna naloga vsakega sveta delavcev
Čas je, da sveti delavcev, zlasti seveda člani ZSDS, na področju zagotavljanja resnično varnega in zdravega delovnega okolja za zaposlene, ki jih zastopate, proaktivno /pre/vzamete stvari v svoje roke.
Pozivamo vas k vključitvi v aktualno kampanjo Sekcije za VZD
»Skrb za optimalno varnost in zdravje pri delu mora postati prednostna naloga in odgovornost vsakega sveta delavcev!«
Z letošnjim letom sekcija začenja z načrtnim izvajanjem dolgoročnejše kampanje katere namen je vzpostavitev ustreznih posebnih delovnih teles pri vsakem svetu delavcev, ki bodo posebej in načrtno skrbela za učinkovito izvajanje njihovih zakonskih funkcij in pristojnosti na področju VZD.
1) Pozivamo vas da skladno z določili ZSDU, ki se nanašajo na odbore svetov delavcev, v ta namen čim prej ustanovite poseben »odbor za VZD«, oziroma, če gre za svet delavcev z manjšim številom članov, za opravljanje tovrstnih nalog namesto odbora izmed članov imenujejo vsaj svojega (individualnega) »pooblaščenca/poverjenika za VZD«, in
2) da sekciji sporočijo kontaktne podatke članov teh odborov oziroma imenovanih pooblaščencev (in sicer preko elektronskega obrazca ali e-naslov scid@siol.com ali scid.izobrazevanja@gmail.com), kar bo omogočilo njihovo tudi neposredno vključevanje v aktivnosti sekcije.
V Združenju svetov delavcev Slovenije vam bomo – zlasti prek Sekcije za VZD – poskušali pri tem po svojih najboljših močeh pomagati z ustrezno organizacijsko in strokovno podporo.
Naš cilj je doseči enakopravno partnerstvo med SD in delodajalcev, kjer ima SD pravice:
• biti celovito obveščen in aktivno sodelovati pri odločanju (v obliki obveznega predhodnega skupnega posvetovanja z delodajalcem) o vseh vprašanjih VZD,
• zahtevati sprejetje ustreznih ukrepov ter pripravljati predloge za odpravo in zmanjšanje tveganj za varnost in zdravje pri delu,
• zahtevati nadzor pristojne inšpekcije, kadar menijo, da delodajalec ni zagotovil ustreznih varnostnih ukrepov, le-temu prisostvovati in biti seznanjeni z inšpekcijskimi ugotovitvami,
• do ustreznega posebnega izobraževanja in usposabljanja članov za izvajanje nalog s področja VZD.
Veljavna slovenska zakonodaja s tega področja, tj. tako ZVZD-1 kot tudi ZSDU, je – v duhu Evropske direktive o varnosti in zdravju pri delu (Direktiva 89/391 EGS).
– Želite preveriti in narediti analizo uspešnosti sveta delavcev pri uresničevanju nalog VZD
– Kje najdete podlago za uresničevanja zakonske pravice delavskih predstavnikov za VZD do »specializiranega« usposabljanja
– Usmeritve in priporočila za proaktivno delovanje delavskih predstavnikov na področju VZD
II.
»Varno in zdravo delovno okolje v digitalni dobi« – evropska kampanja Zdravo delovno okolje 2023 – 2025«
“Varno in zdravo delo v digitalni dobi!”, evropska kampanja Zdravo delovno okolje 2023-2025
Kampanja EU OSHA Za zdravo delovno okolje že od leta 2000 razširja dobro prakso preprečevanja poklicnih obolenj pod geslom „Varnost in zdravje pri delu – skrb vsakogar. Dobro za vas. Dobro za posel”. Od oktobra 2023 do novembra 2025 se osredotoča na na varno in zdravo delo v digitalni dobi. Digitalne tehnologije napredujejo hitreje kot katere koli inovacije v naši zgodovini ter spreminjajo našo družbo in vsakodnevno življenje. Namen kampanje je promovirati humano-centrični pristop k upravljanju digitalnih tehnologij na delovnem mestu. Torej pristop, kjer je v središču človek in ne stroj. Več o kampanji si lahko prebereta na povezavi.
Iz dela sekcije
Ključni cilji in naloge Sekcije za VZD
sicer predvsem v obliki priprave in sprejemanja (na skupnih strokovnih posvetih članov in/ali na Odboru sekcije) konkretnih smernic in priporočil za delovanje na posameznih ožjih področjih oz. segmentih znotraj celovitega sistema VZD;
medsebojnega komuniciranja, sodelovanja in medsebojne izmenjave izkušenj v okviru danih možnosti;
Letni program dela sekcije
Program dela Sekcije za VZD za leto 2025
Raziskave, pobude in priporočila sekcije
Anketna raziskava ZSDS: Delovanje svetov delavcev na področju VZD
Opomnik za analizo uspešnosti sveta delavcev pri uresničevanju nalog VZD
Pravni in institucionalni okviri SISTEMA ANTIMOBINGA v družbi – Priporočila in vzorci splošnih aktov
Predlogi ZSDS za spremembe in dopolnitve veljavne zakondaje s področja VZD
Pripomoček za izdelavo analize stanja VZD v družbi
Priporočilo ZSDS glede specializiranega usposabljanja ddelavskih predstavnikov za VZD
Usmeritve in priporočila za proaktivno delovanje svetov delavcev na področju VZD
Resolucija o nacionalnem programu varnosti in zdravja pri delu 2018–2027 (ReNPVZD18–27)
Primeri dobrih praks
Sodelovanje zaposlenih pri ustvarjanju zdravega in varnega delovonega okolja
Proaktivno delovanje »skupnega« odbora za varnost in zdravje pri delu
Zakonodaja in drugi predpisi
- Evropska okvirna direktiva o varnosti in zdravju pri delu (Direktiva 89/391 EGS):
- Zakon o varnosti in zdravju pri delu (ZVZD-1)
- Resolucija o nacionalnem programu varnosti in zdravja pri delu 2018–2027 (ReNPVZD18–27)
- Uredba o varovanju delavcev pred tveganji zaradi poškodb z ostrimi pripomočki
- Uredba o varovanju delavcev pred tveganji zaradi izpostavljenosti umetnim optičnim sevanjem
- Uredba o varovanju delavcev pred tveganji zaradi izpostavljenosti elektromagnetnim sevanjem
- Uredba o zagotavljanju varnosti in zdravja pri delu na začasnih in premičnih gradbiščih
- Pravilnik o opravljanju strokovnega izpita iz varnosti in zdravja pri delu
- Pravilnik o pogojih, ki jih mora izpolnjevati strokovni delavec za varnost pri delu
- Pravilnik o prijavah na področju varnosti in zdravja pri delu
- Pravilnik o stalnem strokovnem usposabljanju na področju varnosti in zdravja pri delu
- Pravilnik o varnosti strojev
- Pravilnik o programu in načinu usposabljanja koordinatorjev za varnost in zdravje pri delu na začasnih in premičnih gradbiščih
- Pravilnik o organizaciji, materialu in opremi za prvo pomoč na delovnem mestu
- Pravilnik o varovanju delavcev pred tveganji zaradi izpostavljenosti hrupu pri delu
- Pravilnik o varovanju delavcev pred tveganji zaradi izpostavljenosti vibracijam pri delu
- Pravilnik o varovanju delavcev pred tveganji zaradi izpostavljenosti azbestu pri delu
- Pravilnik o varovanju delavcev pred tveganji zaradi izpostavljenosti rakotvornim ali mutagenim snovem
- Pravilnik o varnosti in zdravju pri uporabi delovne opreme
- Pravilnik o varovanju zdravja pri delu nosečih delavk, delavk, ki so pred kratkim rodile ter doječih delavk
- Pravilnik o varovanju zdravja pri delu otrok, mladostnikov in mladih oseb
- Pravilnik o zahtevah za zagotavljanje varnosti in zdravja pri delu in o tehničnih ukrepih za dela na površini in pod zemljo, ki niso povezana z raziskovanjem in izkoriščanjem mineralnih surovin
- Pravilnik o zahtevah za zagotavljanje varnosti in zdravja pri delu in tehničnih ukrepih za dela pri raziskovanju in izkoriščanju mineralnih surovin z globinskim vrtanjem
- Pravilnik o preventivnih zdravstvenih pregledih delavcev
- Pravilnik o varnosti in zdravju pri delu na ribiških ladjah
- Pravilnik o varnosti in zdravju pri delu s slikovnim zaslonom
- Pravilnik o osebni varovalni opremi, ki jo delavci uporabljajo pri delu
- Pravilnik o varnostnih znakih
- Pravilnik o zahtevah za zagotavljanje varnosti in zdravja delavcev na delovnih mestih
- Pravilnik o varstvu pri delu pred nevarnostjo električnega toka
- Pravilnik o varstvu pri delu v gozdarstvu
- Pravilnik o splošnih ukrepih in normativih za varstvo pri delu z dvigali
- Pravilnik o varstvu pri nakladanju in razkladanju tovornih motornih vozil
- Pravilnik o dovoljenjih za opravljanje strokovnih nalog na področju varnosti pri delu
- Pravilnik o varovanju delavcev pred tveganji zaradi izpostavljenosti kemičnim snovem pri delu
- Pravilnik o varovanju delavcev pred tveganji zaradi izpostavljenosti biološkim dejavnikom pri delu
- Pravilnik o protieksplozijski zaščiti
- Pravilnik o zahtevah za zagotavljanje varnosti in zdravja pri delu in o tehničnih ukrepih za dela pri raziskovanju in izkoriščanju mineralnih surovin na površinskih kopih
Članki in druga strokovna literatura
Praktični vodnik za sodelovanje sveta delavcev pri upravljanju varnosti in zdravja pri delu
Upravljanje dobrega počutja in vloga svetov delavcev
Priložnost za soodločanja ali le obveznost zaradi zakonodaje?
Nujen nov model varnosti in zdravja pri delu
Usmeritve za delovanje svetov delavcev in ZSDS na področju VZD